索 引 号: 01393914-8-2020-00495 分  类: 政府信息公开年报
发布机构: 成文日期:
标  题: 2019年度陇南市政府信息公开工作年度报告
文  号: 发布日期: 2020年05月22日
主 题 词:

2019年度陇南市政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》(以下简称《办法》)和《陇南市2019年政务公开工作要点》有关规定编制本报告。报告所列数据的统计时间期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本年报在“陇南市人民政府门户网站”政府信息公开平台予以公布,如对本年报有任何疑问,请与陇南市人民政府办公室联系(邮编:746000,电话传真:8212812,电子邮箱:847987329@qq.com)。
一、总体情况
2019年,陇南市人民政府办公室在市委、市政府的领导下,严格按照《条例》、《办法》要求及省政府信息公开指南,认真贯彻落实《陇南市2019年政务公开工作要点》(以下简称《工作要点》),紧扣市委、市政府中心工作,坚持将政府信息公开作为建设法治政府和推进党风廉政工作的重要抓手,作为助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的有效手段,充分发挥政府信息公开预期引导、科学决策和监督落实作用。
(一)领导重视,统筹安排。2019年由于机构调整和人员变动,我市及时对信息公开领导小组进行了调整。在政府常务会、市长办公会上专题研究部署政务公开工作,坚持常务分管,市政府办公室主抓,市直各部门、各县区政府负责人具体抓落实的工作机制。全年政府分管领导召开专题会议1次,听取政务公开和政府信息公开工作汇报,研究解决存在问题,安排部署工作,并多次就信息公开工作作出批示。市政府办公室着力加强全市信息公开工作的统筹指导,市大数据管理局对各部门拟公开事项进行细化分解,制定了《陇南市2019年政务公开工作要点》,全力推动信息公开工作规范化运行。将机构改革中有机构调整的相关部门,按照单位“三定”方案提出申请后对单位信息公开基本目录进行了梳理调整。市直各单位、各部门不断完善公开机制,加强人员力量,全市上下形成了主要领导过问、分管领导统筹、相关部门负责、专门人员实施的工作格局,有力地保障了全市信息公开工作的顺利推进。市政府每年下拨100万元用于维护政府门户网站。全市召开政府信息公开工作会议1次,举办各类培训班2次,培训人员130人次。
(二)完善制度,重在落实。根据《陇南市2019年政务公开工作要点》精神,围绕市委、市政府各项决策部署和全市中心工作及公众关切,不断建立健全工作机制,编制了《陇南市政府信息公开规章制度汇编》印发各部门和各县区,要求严格按照《汇编》制度要求做好我市信息公开工作。切实推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,不断扩大公开范围, 重点公开“三大攻坚战”等信息内容。细化公开内容,增强了政府信息公开的全面性、针对性和准确性。
(三)加强管理,提升水平。对各部门信息公开工作任务细化,狠抓工作落实,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断加大对公开信息的解读和回应,增强与民众互动,及时回应公众关切的问题,确保及时、快速为民众提供全面、准确的信息。
2019年,市政府办公室严格按照《陇南市人民政府网站“留言信箱”管理制度》规定 ,严格网民留言的审核受理程序、受理时限、答复方式、监督保障程序等内容,并按照统一样表处理回复。政府网站信箱有效留言共274条,留言全部受理,答复率98%,共发留言督办函37份,督办单位9家。陇南乡村大数据“领导信箱”留言共138条,4条正在办理,回复率96%。
2019年,市政府办公室不断完善《陇南市人民政府办公室网络信息发布审核登记管理制度》,要求各单位对发布的信息严格落实审核制度,将要发布的信息经相关责任人员 “三审”后才能发布内容,严格规范工作人员工作程序及操作规程。要求各单位及时对网站信息公开进行维护和更新,基本做到了每天更新维护,每周至少发布5条以上,每周进行统计督办,每个月对网站各子站进行一次检查通报。
(四)强化监管,纳入考核。信息公开纳入全市工作督查考核,每季度进行一次抽查检查和结果通报,按照年度公开重点和网络意识形态工作要求,不断加大信息公开工作的自查督查力度,对发现的问题及时纠正整改,对工作滞后单位进行通报,2019年共通报问题突出的县区和单位3个,约谈相关责任人6人,共发书面督办通知19次。
二、主动公开政府信息情况
2019年,全市主动公开政府信息212237条,同比增长7.3%;其中:市本级(包含市政府各部门)主动公开75106条,同比增长5.3%;各县区政府主动公开137131条,同比增长8.7%。通过市政府门户网站公开信息90775条,其中:信息公开平台主动公开政府信息80824条,概况和动态类信息262条。全市共开通政务新媒体1762个,其中仅市政府办的政务微信公众号全年发布政务动态信息896条,平均每日阅读量1652人次。陇南发布微信平台关注量排名全省政务微信第一、全国政务微媒平台影响力进入全国前十。
 
第二十条第(一)项
信息内容
本年新
制作数量
本年新
公开数量
对外公开总数量
规章
3
 3
3
规范性文件
27
27
27
第二十条第(五)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
177
-16
25
其他对外管理服务事项
13
-2
3
第二十条第(六)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
164
-51
46
行政强制
98
-24
35
第二十条第(八)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
225
-37
第二十条第(九)项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
293
15843.2万元
 
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,我市收到依申请信息公开27件,按时回复27件,回复率100%。所有依申请事项严格按照《陇南市政府信息依申请公开制度(试行)》等规定,组织相关部门沟通协商,认真准备相关材料,对申请事项进行了认真答复,并将答复结果报送市政务公开办备案。
 
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
24 
2
0 
0 
0 
1 
27
二、上年结转政府信息公开申请数量
0 
0 
 0
0 
0 
0 
0 
三、本年度办理结果
(一)予以公开
11
 1
0 
0 
0 
0 
12
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
9
 1
 0
0 
 0
0 
10
(三)不予公开
1.属于国家秘密
 0
 0
0 
0 
0 
 0
0 
2.其他法律行政法规禁止公开
 0
 0
0 
0 
0 
 0
0 
3.危及“三安全一稳定”
 0
 0
0 
0 
0 
 0
0 
4.保护第三方合法权益
 0
 0
0 
0 
0 
 0
0 
5.属于三类内部事务信息
2 
 0
0 
0 
0 
 0
2 
6.属于四类过程性信息
 0
 0
0 
0 
0 
 0
0 
7.属于行政执法案卷
 0
 0
0 
0 
0 
 0
0 
8.属于行政查询事项
 1
 0
0 
0 
0 
 0
1 
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
 0
0 
0 
0 
0 
0 
0 
2.没有现成信息需要另行制作
0 
 0
0 
0 
 0
0 
0 
3.补正后申请内容仍不明确
 0
0 
 0
 0
0 
0 
0 
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
0 
0 
0 
0 
 0
0 
0 
2.重复申请
1 
 0
 0
0 
 0
0 
1
3.要求提供公开出版物
 0
0 
 0
 0
0 
0 
0 
4.无正当理由大量反复申请
 0
 0
0 
0 
0 
0
0 
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
 0
0 
0 
0 
 0
0 
0 
(六)其他处理
 0
 0
 0
0 
0 
1
0 
(七)总计
24
2
 0
0 
0 
 1
27 
四、结转下年度继续办理
 0
 0
 0
0 
0 
 0
0
 
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年度,我市没有收到因政府信息公开申请行政复议,没有提起行政诉讼的情况
 
 
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 0
0 
0 
 0
0 
 0
 0
0
 
 
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我市政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与省市的要求和广大人民群众的期待相比,还存在一定的差距。一是信息主动公开意识不强。个别单位对政府信息公开的认识不够到位,对有关规定的理解不够透彻,未能树牢“公开为原则、不公开为例外”意识,主要领导对政府信息公开工作缺乏研究部署,对政府信息未按照时限要求公开,全市政府信息公开还不够及时。二是政府信息公开内容分类细化程度不全面。部分单位由于对相关政策学习不够,认识程度不同,标准不一致,还存在与整体水平有差距,公开内容不全面,对重点领域内容公开不细致,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的重大事项、办理流程等信息公开不够全面详实。公开的时效性较弱,公开的深度和广度还不够。三是政府信息公开机构不健全。受机构编制、工作经费的影响,全市政府信息公开工作人员绝大部分以兼职人员为主,特别是县区信息公开工作人员往往身兼数职、工作任务繁重、岗位变动频繁,影响公开实效。
下一步,我们将严格按照新拍版《政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》的规定要求,继续完善各项政府信息公开制度,进一步着眼于提高效率、提升质量,建立健全长效工作机制,确保政府信息公开工作人员到位、部署到位、责任到位,全面推进政府信息公开工作再上新台阶。一是进一步加强领导,深化认识。切实引导全市各级部门提高对政务公开工作重要性的认识,积极推动各级各部门自觉把政务公开作为加强党风廉政建设的一项重要措施和营造经济发展良好环境的大事抓紧抓好。二是进一步抓好政府信息公开各项工作的落实。按照省市要求和政府信息公开相关要求,层层落实工作责任,建立多层次的政府信息公开体系,在继续强化政府网站作为政府信息公开主渠道功能的同时,充分发挥报刊、广播、电视、微博、微信等媒体的作用,突出重点领域信息公开工作,全面提升政府信息公开服务水平。三是进一步加强政府信息公开载体建设,提升服务水平。坚持实事求是的原则,凡是涉及群众切身利益且不违反国家有关保密规定的,均纳入公开范围。进一步推进全市信息公开平台建设,不断优化办事流程,逐步扩大网上审批和服务范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。四是进一步加大宣传引导和队伍建设力度。以群众需求为导向,加强宣传引导,提高公众对政府信息公开的认知度和参与度,引导社会公众正确行使知情权;强化政府信息公开队伍建设,加强政府信息公开业务学习和培训,不断提升政府信息公开工作水平。五是进一步加强政府信息公开的监督考核。将政府信息公开工作纳入各县区、各部门年终绩效考核范围,加强各项保障措施,创新政府信息公开监督、检查、考核方式,健全和完善政府信息公开评估办法,全面提升政府信息公开工作水平。

 陇南市人民政府办公室
 2020年3月12日