严防保稳 善治促稳 主动创稳 甘肃厚植平安沃土激活发展动能

近年来，甘肃公安深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和考察甘肃重要讲话重要指示精神，以“创”为核心、以“稳”为目标，用严防保稳、善治促稳、主动创稳的实际行动，为全省经济社会高质量发展创造了安全稳定的政治社会环境。

打造“平安常在”治安环境

“吾悦广场警务站徒步巡警组请注意，附近夜市摊点有群众酒后发生争执，纠纷可能升级，请马上核实。”10月7日凌晨2时，兰州市公安局安宁分局吾悦广场警务站指挥研判中心大屏上显示，夜市出现人员异常聚集，值班民警立即预警提醒，指令警务站在外巡逻警力到场处置，2分钟后巡逻警力赶到现场对醉酒人员进行疏散劝解，及时恢复公共秩序。

针对辖区面积大、常住人口多、人员流动大的特点，兰州市公安局安宁分局以辖区3个街面警务站、64个警务区为支点，推行“警格+网格”深度融合，由社区民警组织义警队伍、保安队员，在巡区内开展有警接警、无警巡逻的常态化勤务，推动基层治理主体由单一治理向多元治理转变。

安全是发展的前提，没有高水平安全就没有高质量发展。甘肃公安在全省人员密集、治安复杂部位设置警务室、警务站5000余个，护学岗5374个，全面推动治安、交警、特警等多警种融合，组建由义警、楼栋长、治安积极分子广泛参与的社会群防群治最小应急单元，让平安更加可感可及。同时，持续开展百万警进千万家活动，建立警调对接、一警情三推送、“大数据研判+社区警务+综治中心”等矛盾纠纷排查化解机制，今年以来，矛盾纠纷化解率达85%以上。

甘肃公安坚持多警种合成作战，打出全周期护发展、全领域保民安组合拳，“陇剑”系列专项行动2023年开展以来，破获经济犯罪案件6000余起，挽回损失99亿余元。同时，甘肃公安落实严管十条、三支援措施，截至目前，道路交通事故四项指数、较大道路交通事故与去年同期相比全面下降。此外，他们对群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势，连续51个月保持发案、损失双下降。

守护“绿水青山”生态环境

临泽流沙河景区，绿色生态走廊串联起民俗、古迹与风景，铺就经济发展的绿色通道。今年以来，临泽县倪家营镇南台村全村农家乐、民宿营业收入突破3800万元，七彩丹霞美景见证乡村蝶变，在家门口吃上“生态饭”的村民们，对“绿水青山就是金山银山”有了更为深刻的体会。

临泽公安协同生态环境、农业农村等相关部门，打造立体智慧防控、信息共享互通、线索移送闭环、合成精准打击等五项机制，配备9名生态警长、122名生态警员，组建224人的生态义警队伍，实现了生态领域守护全覆盖。生态警务正与观光、民宿、露营等特色经济相结合，进一步释放生态保护红利。

同时，甘肃公安持续优化政务服务和管理模式，建立省、市、县、派出所、警务区五级生态警长、生态警员组织体系，推出生态型企业风险排查指导、民宿行业服务管理优化等举措，不断拓展生态价值转化路径，打造“生态警务+经济”双赢模式。

“过去各部门‘九龙治水、各管一摊’，生态问题发现了难协调、处置了难闭环。”肃南县公安局生态警长丁万敬坦言，如今生态环境、综合执法等部门常态入驻，农业农村、自然资源等部门按需响应，24小时轮班让发现即处置成为常态。

甘肃公安协同毗邻的新疆、青海、四川、陕西、宁夏、内蒙古6省（自治区）森林公安机关签订跨区域警务协作和协同联动合作协议，会同省级相关部门制定《生态环境执法与刑事司法衔接工作实施细则》《林草行政执法与刑事司法衔接办法》等制度机制，设立275个生态警务工作站（室），有效提升系统治理、综合治理、源头治理水平，推动生态保护由重打击向打防并举转变。

优化“政通人和”营商环境

“有人通过伪造身份证明，虚构租车用途等手段，签订租赁合同，多辆车辆被转移到外省进行抵押出售。”8月4日，靖远县公安局接到辖区多家汽车租赁公司报警后，立即成立专案组开展调查，3天后，成功抓获犯罪嫌疑人2名，追回涉案车辆9辆，为辖区企业挽回经济损失200余万元。

甘肃公安建立省市县三级公安、税务等24个部门参加的打击和防范经济犯罪联席会议制度，完善常态化警企联系服务机制，出台《便民利企十项工作举措》《关于加强经济犯罪接报案立案工作有关问题的意见》。全省公安机关包抓联企业5355家，为重大项目派驻护航警官1949名，建成100余个经济犯罪案件案管组，对经侦执法办案开展全流程全要素监督，助力防范化解经济金融风险。

“本来想着办车辆过户得回户籍地车管所，没想到在公安‘一窗通办’就全办妥了，全程不到40分钟。”10月6日，在西和县公安局政务服务中心，刚办完二手车过户业务的马先生对公安窗口的高效服务感触颇深。“我们认真落实马上办、延期办、预约办等相关惠民利企措施，推动公安窗口业务由定时服务向弹性服务转变，不断提高人民群众幸福感、满意度。”西和县公安局政务大厅民警王婷说。

甘肃公安扎实推进“高效办成一件事”，50项公安政务服务事项实现网上办理，92项高频事项接入“甘快办”App，89项省级、81项市级、138项县级公安政务服务事项进驻政务中心，开通临时居民身份证办理、子女投靠父母户口迁移等跨省通办业务，交通事故线上视频快处、轻微事故快处快撤全面推广，交通违法首违不罚、轻微不罚、无主观过错不罚等柔性措施得到群众好评。

在深化护企便民的同时，甘肃公安大力推动法治公安建设，健全完善行政处罚自由裁量基准、异地办案协作等制度规范，打造涉企执法研交办督结工作闭环，建成投用93个一站式执法办案管理中心，为基层所队配备法制监督员1392名，实现执法活动全程监督，执法规范化水平不断提升，全力护航甘肃经济社会高质量发展。